Den demokratiske terroristen

Den tyske etterretningstjenesten har tipset om en tysk terroraksjon i Sverige. De leter etter en svenske som skal infiltrere og uskadeliggjøre den siste aktive terrorgruppen i Røde Armé-fraksjonen. Carl Hamilton (Skarsgård) med sin venstrebakgrunn, er den eneste kandidaten som kan ta oppdraget.